2018年以来（截至11月底）
达到开工条件亿元以上工业项目1034个
协议总投资4361.94亿元
计划发放3000万元“五星消费红包”
电子商务交易额年均增长35%以上
率先实现省级“电商县”全覆盖
……
这张“十三五”宿迁商务工作成绩单
写满了宿迁火热的发展势头
蒸蒸日上的发展前景
“辉煌十三五·奋进新宿迁”
线上系列新闻发布活动迎来第十一期
宿迁市商务局党组书记、局长、市口岸办主任朱长途
做客线上新闻发布厅
为我们发布“十三五”宿迁商务工作“成绩单”
展望“十四五”奋进目标
进入问答环节
新华网记者：受疫情影响，今年宿迁市招商活动开展成效如何？
朱长途：牵头起草《2020年宿迁市重大招商活动方案》，共编排全市重大招商活动25场。面对疫情影响，上半年及时调整思路，通过创新方式、控制规模，成功举办宿迁招商云推介、运河品牌电商大会等重大招商活动。其中，3月18日开展了“宿迁招商云推介”活动，通过“线连线”“屏对屏”方式变项目“见面签”为“云上签”，共签约项目27个，协议投资总额297.6亿元；5月18日成功举办第二届运河品牌电商大会，签约37个项目，协议总投资569.7亿元，同比增长74.22%。9月28日，举办绿洽十年招商活动，会上签约76个项目，协议投资1390亿元，同比分别增长20.63%和34.17%，实现历史性突破。今年还开展了第五、六轮“百日招商”活动，活动频次和层次实现双提升。
▲2020运河品牌电商大会
人民网记者：近年来，宿迁市在打造“电商名城”方面有什么举措？
朱长途：一是构建最优电商“生态圈”。坚持以产业发展集聚人才、以人才集聚带动产业发展，推动电商人才培训民生实事开展。先后承办全国电商精准扶贫现场会、中国“互联网+创业”大会、第四届中国淘宝村高峰论坛；创新举办两届运河品牌电商大会；累计获批省级以上电商示范点140个，其中国家级试点示范6个，在省内率先实现国家级“电商县”和省级“电商县”两个全覆盖。二是提升平台功能“承载力”。围绕“一区多点”载体建设思路，积极引导各类电子商务业态和功能聚集，推动电商产业集聚化、园区化、错位化发展。全市网络销售亿元以上电子商务园区超过10个，集聚电商企业近万家，年孵化电子商务相关创业项目1000个以上，获批省级电子商务创客空间4个，累计创建省级电子商务示范企业16个。三是按下项目招引“快进键”。将电商产业纳入全市招商引资考核体系强力推动，宿豫区编制电商产业招商引资目录，引进全国互联网前100强企业21家；泗阳县出台扶持政策，推动广东、山东、浙江等地电商企业回流；市湖滨新区围绕行业领军企业潜水艇卫浴成功引进关联电商12家。四是多元合作带来“加速度”。主动对接并深化拓展与京东、阿里等知名电商企业在人才培养、大数据、诚信体系、快递物流、电商扶贫、疫情防控等多方面全方位合作。
省广电总台记者：为积极应对疫情影响，国家和省市提出要扩大消费，促进消费回补。请问宿迁市商务局在促进扩大消费方面做了哪些工作？
朱长途：一是开展系列消费促进活动。组织开展2020嗨在宿迁·新春年货节、啤酒美食广场和新消费促进季等300余场系列活动。城市消费潜力不断释放，重点商贸企业客流量、销售额持续回升。二是组织发放政府消费红包。组织开展宿迁市政府“五星”消费红包发放活动，计划分三期总共发放3000万元。三是创新打造“酒都不打烊”夜经济品牌。以“酒都不打烊”为主品牌，创建“惠购两天半”“下相不夜城”“月美古黄河”等特色品牌，围绕市民游客美食、购物、旅游、文体4个方面需求，开展“十大品牌活动”，着力打响“项王故里、中国酒都、水韵名城”3张城市名片，打造“一水一城一都多节点”的夜间经济带。
宿迁日报记者：宿迁获批跨境电商综试区后，有什么具体推进举措？
朱长途：（一）加快线下园区建设，推动错位发展。紧紧围绕实施方案要求，打造“两核、一区、多园”的跨境电商发展格局。1.开展园区认定。制定“中国（宿迁）跨境电子商务综合试验区”线下园区认定标准，按照“成熟一个认定一个”的原则，动态认定跨境电商综试区产业园。2.推动园区建设。根据综试区重点工作要点任务清单，推动县区按照制定一个发展规划、打造一个园区、集聚一批企业、出台一个政策、培育一批人才要求推动跨境电商集聚发展。3.夯实载体平台。推动建设保税物流中心（B型），改造升级仓库、围网、监管场所等基础设施，争取早日申创成功；加快9610海关监管场站建设，新建符合海关要求的通关查验平台。
（二）推动企业上云触网，做大做强主体。深入实施“宿贸迁云”工程，推动外贸企业“上云触网”。1.打造线上综合服务平台，实现数据共享。启动跨境电商综合服务平台建设，加强与海关、税务、外管、邮政等相关职能部门间数据对接与共享，确保2021年上半年跨境电商服务平台基础功能初步实现。2.强化第三方平台招引，实现本地化服务。推动各县区对接主流跨境电商平台，争取各县区引进一个第三方服务平台或代理服务机构。3.推动跨境电商主体引培，壮大主体总量。引导外贸企业线上转型，推动内销产品走向国际市场，鼓励国内电商企业拓展跨境业务，全力推动“大众创业 万众创新”。
（三）强化内外联合推动，夯实人才基础。大力实施“211”人才培训计划，即年均开展各类跨境电商培训20场以上，培训跨境电商人才1000人次，带动跨境电商直接或间接就业人员10000人以上。与宿迁学院、淮海技师学院、宿迁技师学院、开放大学等院校合作，开设跨境电子商务课程，培育高层次人才；邀请速卖通、亚马逊、WISH、Ebay等主流跨境电商平台及其关联服务商，依托线下园区，开展小班化、专题型跨境电商培训，为企业培养各类实操人才。
（四）强化部门协调配合，打造优质生态圈。推动领导小组成员单位加强合作，在平台建设、金融服务、通关便利化等方面密切配合，协调解决跨境电商发展中的难点、堵点问题。强化政策扶持，拟定“跨境电商综试区扶持政策”，推动各县区结合自身产业特点、主体情况等，出台配套政策，形成市县区政策叠加互补，共同推动跨境电商发展。
项目是增量之源，
也是一座城市的发展之本。
“十三五”期间宿迁商务工作成绩单如何？
一起来围观
↓↓↓
01
关键词：“168”招商体系
“十三五”期间，特别是2018年以来，市委市政府大力推进招商引资，创新建立“1+6+8”招商工作机制，在全市上下掀起了新一轮招商热潮，全市进入招商新时代。截至11月底，达到开工条件亿元以上工业项目1034个，协议总投资4361.94亿元，逐步形成了“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动局面。
招商组织化程度明显提高，发挥招商引资领导小组办公室中枢协调作用，推动6个专业招商局和8个招商服务中心发挥好突前尖兵和服务支撑作用。招商频率显著加快，连续两年编排市级招商活动56场，接续开展六轮“百日招商活动”，不断深耕北京、深圳、西安等重点区域。今年面对疫情影响，创新方式、控制规模，成功举办宿迁招商云推介、运河品牌电商大会和西安、杭州、深圳、厦门、上海、重庆投资环境说明会、2020绿洽会等招商活动。政策保障持续强化，牵头出台《宿迁市市直部门招商引资考核办法》《宿迁市驻外专业招商局管理办法》《宿迁市驻外专业招商局考核办法》，建立“月考核、月通报”制度，做到前方有专业人员招引，后方有专业队伍跟进，全力保障项目招引、建设和发展。连续3年举办全市招商引资培训班，提升招商队伍专业化水平。招商氛围更加浓厚，开发“投资促进网”“永不落幕绿洽会”APP等招商宣传平台，推出“最美招商人”系列报告，展示优秀招商人先锋形象，进一步营造招商氛围。载体实力进一步增强，苏宿工业园区正式获批中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区联动创新区，将率先复制推广苏州自贸片区创新成果和成功经验。
02
关键词：开放型经济
“十三五”期间，宿迁市外贸进出口总量大幅迈进。2016-2019年，进出口年均增幅7.45%，高出全省约4个百分点。2020年预计进出口45亿美元，同比增长31.38%，增幅位居全省前列。预计实际使用外资22.3亿美元。宿迁企业“走出去”步伐加快，在境外设立企业或机构投资项目44个，比“十二五”增加14个，中方实际投资额1.22亿美元，是“十二五”的5.52倍。
对外贸易创新发展，创新实施“宿贸迁云”工程，推动200余家企业“上云”“触网”拓展市场。搭建银企合作平台，推动“苏贸贷”“跨融通”等融资业务，帮助数百家外贸企业获得融资。强化品牌培育，16个品牌企业入选“江苏省重点培育和发展的国际知名品牌”，数量居苏北首位。外资潜力持续释放，战略新兴产业使用外资占全市50％以上，现代服务业使用外资占全市1/4，全市外资企业增资扩股、股权并购累计使用外资近8亿美元，跨国公司功能性机构实现零的突破。对外经济合作有序推进，打造“政府+平台+企业”走出去企业服务模式，引导企业获取精准信息和专业服务，推动企业海外投资健康发展。
03
关键词：消费市场
2016-2019年，宿迁市消费市场规模持续扩大，社零总额由2016年的705.54亿元增加至2019年的888.3亿元，年均增长8%。消费品质升级步伐加快，指导推动苏宿园区苏州风情街落实省级高品位步行街培育计划，力争早日建成并通过省级验收。积极开展消费促进活动，举办“嗨在宿迁”美食节、购物季、年货节等系列活动，增强消费对城区经济发展的促进作用。“酒都不打烊”繁荣夜经济，以“酒都不打烊”为主品牌，打造“一水一城一都多节点”的夜间经济带，推动中心城区夜间经济繁荣发展。“五星消费红包”激活消费市场，面向所有市民及来宿游客，计划分三期发放3000万元。前两期累计发放红包56万个，158万余人次参与。
04
关键词：电商名城
“十三五”期间，宿迁市电子商务交易额年均增长35%以上，预计2020年全市完成电子商务交易额1800亿元左右，网络零售额400亿元左右。电商产业营商环境进一步优化，构建完善电商产业政策体系，将电商人才培养列入宿迁市委市政府民生实事项目。五年来，通过举办电商高研班、大讲堂等累计培养电商人才22万人次。电商产业基地实力稳步增强，8个省级电商示范基地累计注册企业4015家，沭阳县申中电商创客之家、苏宿园区“梦工厂”众创空间等4家单位获批首批省级电子商务众创空间。农村电商发展更具特色，在省内率先实现省级“电商县”全覆盖，其中沭阳县、泗洪县、泗阳县分别获批国家级“电商县”；沭阳县农村电商工作获国务院督查激励。累计获批省级“电商村”41个、电商镇17个、农村电子商务特色园（街）区12个；“淘宝镇”“淘宝村”总数分别达到31个、114个，均位居全省第3位。电商惠民取得新成果，创新推广“互联网+菜篮子”模式，组织电商平台提供生活必需品“无接触配送”服务，打造“抗击疫情‘饱胃’宿迁”品牌，日均售出食材1万斤以上。依托“1017邀您一起”平台，在疫情期间向社会投放口罩80余万只，有力缓解市民购买口罩难的问题。
“十四五”展望
朱长途表示， “十四五”期间，宿迁商务部门将始终把招商引资作为经济工作生命线，强化“项目为王”理念不动摇，全力推动实体经济高质量发展；始终抢抓机遇、主动作为，提升全市对外开放水平，不断提高宿迁经济外向度；始终把提振消费信心、释放消费活力作为商务惠民的重要抓手，满足人民对美好生活的向往；始终倾力打造“电商名城”，助力全市走出经济发展新路径。
